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高校行政管理专业人才培养模式的思考

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 高校行政管理专业人才培养模式的思考 作者:陈黎 来源:《魅力中国》2018 年第 12 期 摘要:高校行政管理专业主要是为我国党群政机关、企事业单位等培养行政管理工作的专 门人才,它具有政治性、理论性、实用性很强的特点。目前在行政管理专业建设和人才的培养 上还存在很多问题, 导致人才培养的结果不理想,人才培养模式已凸显其滞后性。因此,高校的行政管理专业 人才培养要跟上时代的步伐,以就业胜任力为导向,以构建理论和实践相结合的培养模式方案 为主导,以应用型人才培养为研究对象,明确培养目标,优化课程内容和体系、创新教学方 式,推动和优化行政管理专业教学改革,逐步形成适应社会需要的行政管理专业应用型人才培 养模式,从而提高人才培养质量。 关键词:高校行政管理;专业人才;培养;思考 随着社会主义市场经济体制逐渐完善,“小政府、大社会、重无服务”的行政管理日益凸 显,对高校行管专业人才培养提出了更高的要求。人才培养模式由传统的理论型向实务型转 变,人才培养定位直接关系到行政管理专业的发展方向和生命力。高校行政管理专业只有重视 “懂经济、会管理、通晓法律法规”人才的培养,方能与时代变化合拍。而当前人才培养模式普 遍与社会需求脱节,重知识传授轻实践历练。目前的高校行政管理专业教学中,无论是在教学 计划、课程设置上,还是在教学方法与教学手段的运用方面,都还沿袭着传统的理论传授的理 念,而忽略了学生能力的培养。因此,在教学理念、教学方式、专业课程体系建设、教学内容 以及教学管理等方面实现创造性调整或变革的教育运作方式。 一、高校行政管理专业人才培养存在的问题 首先,课程体系与教学方法不适应时代的变化。当前,面向公共管理部门培养政府机关工 作人员的倾向明显。课程体系政治学色彩浓厚,在当下与社会客观需求存在较大距离,教材内 容更新度不够,其实质内容缺乏时代气息,鲜有创新点。人文素养的培养缺乏,基础理论与课 程结构设计不合理。课堂上司空见惯的是教案式授课或课件式授课,师生之间完全处于“我讲 你听”的“填鸭式”状态,讲什么和如何讲全凭主讲教师,学生只是被动地听,顶多是记一些随 堂笔记。长此以往,教师就会产生惰性而禁锢思维,学生很容易放弃分析问题和解决问题能力 的追求。 其次,师资队伍建设与人才培养需求失衡。以前,具有高级职称的教师多数是从政治学、 教育学、思想政治等研究方向转行而来,其管理学、法学尤其是经济学方面的知识底蕴较为浅 薄,很难在教学、科研上起到学科带头人作用。近年来,新引进的行政管理专业博士生或硕士 生,虽然专业积淀厚重,充满青春活力,但教学经验匮乏,且“从高校到高校”的人生轨迹决定 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 着他们存在社会实践经验方面的不足,其教学效果势必大打折扣。许多高校为缓解行政管理专 业师资紧张局面,从校内行政管理部门聘任了部分“双肩挑”教师,但其结果是“双肩挑”教师因 精力有限难以全身心投入教学工作。 再次,重知识传授,轻实践历练。行政管理专业的毕业生,日常工作中会面临“计划、组 织、协调、控制、总结、决断”等实务程序,还要善于与人沟通交往,这单凭掌握理论知识是 远远不够的,学以致用尤为重要。因此,首先要解决的问题是将课堂讲授内容及书本知识内化 为学生的实践能力和应用能力。因受传统教学的影响,当前人才培养是以理论性教学为主、实 践性教学为辅。一项调查表明,一些高校行政管理专业实践性教学仅占课时总量的 3.5%左 右,同时,教学过程中教学方式滞后,不能及时吸收发达国家一些行之有效的做法,不能细致 深入地分析现实的政策问题和管理问题。 二、高校行政管理专业人才培养模式的优化对策 (一)调整人才培养目标和定位,突出能力取向。行政管理專业培养目标已不符合就业形 势的需要,必须适时调整行政管理专业培养目标,人才培养的首要问题是培养什么样的人才。 因此,人才培养应以经济和社会发展的需求为前提,行政管理人才培养的定位不仅要体现理解 与掌握的知识体系,还要重视以能力核心的复合型应用型专门人才的培养,提高毕业生的竞争 力,从而满足社会需求。根据行政管理专业人才的能力需求,高校应以与客观实际相符的知识 性课程与研讨性课程体系贯通理论学习,充实学生的专业知识储备;应强化体验性教学和实践 性教学,强化和提高学生的职业素质。 (二)优化专业课程体系,设置模块化课程。学校应设置厚基础、宽口径的理论课程体 系,采用模式化培养,在专业主干课程模块的基础上,各学校根据人才培养取向的不同再划分 成若干专业小模块,如公共事务管理模块、社会事务管理模块、社区管理模块、公共部门人力 资源管理模块及企业行政管理模块等。这样突破了大部分高校大一统课程模式。采用模块化培 养模式,使大学生可以适应在政府机关、非政府组织以及企业、个体等从事管理和文秘等工作 的多重需要,就业有更多的选择。 (三)丰富教学内容,改善教学模式。首先,一是结合地区发展实际,培养具有地方特 色、能够胜任市、县、乡镇、村落或社区特别是偏远地区所需要的,能够做好基层工作的行政 管理人才。二是满足企业所需的行政管理应用型人才。应该将培养重点放在学生的创新性思维 上,尤其是电子政务日渐普及和“互联网+”战略的实施,需要创新性思维方式来指导实践。其 次,以能力培养为核心,构建“宽基础、活模块”的教学模式。尤其要将职业能力培养放在首 位。 (四)加大职业实训课程比重,加强实践教学,建立实习基地。为满足社会对应用型人才 的需求,还要将就业前景分析和就业指导纳入人才培养模式其中。通过通识教育奠定学生的职 业素养,通过通识课程提高学生的综合素质。教师在教学过程中,引导学生去探讨案例中的深 层次的、有争议的问题,老师只是引导、协助学生分析问题,让学生自己体会如何思考,如何 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 分析问题。以此提高学生的学习积极性。课外,结合我国社会发展面临的一些问题,有针


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